RÓWNE NALICZANIE STAŻU SŁUŻBY

W dniu 4 maja 2026 r. Jacek Łukasik Przewodniczący Rady Krajowej Związku Zawodowego Policyjna Solidarność przy wsparciu Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych, skierował pismo do Marcina Kierwińskiego – Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z wnioskiem o zmianę w treści § 4 ust. 1 pkt 4 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 6 grudnia 2001 roku w sprawie szczegółowych zasad otrzymywania i wysokości uposażenia zasadniczego policjantów, dodatków do uposażenia oraz ustalania wysługi lat, od której jest uzależniony wzrost uposażenia zasadniczego.

W skrócie:

❎ Zaliczenie okresu zatrudnienia do stażu służby następuje tylko jeżeli w danym okresie z kilku umów wychodzi zatrudnienie na pełny etat.

❎ W innych służbach np. w Straży Granicznej do zaliczenia stażu służby wystarczy zatrudnienie na ½ etatu.

✅ Proponowana zmiana ma ujednolicić zasady zaliczania stażu służby Policjantom z zasadami w innych służbach.

Zgodnie z obecnym brzmieniem § 4 ust. 1 pkt 4 rozporządzenia, do wysługi lat uwzględnianej przy ustalaniu wzrostu uposażenia zasadniczego zalicza się „zakończone okresy zatrudnienia wykonywanego w pełnym wymiarze czasu pracy; wymiar czasu pracy podlega sumowaniu w przypadku równoczesnego wykonywania zatrudnienia u różnych pracodawców w wymiarze nie niższym niż połowa obowiązującego w danym zawodzie lub na danym stanowisku”.

Do wysługi lat zalicza się zakończone okresy zatrudnienia w pełnym wymiarze czasu pracy, a w przypadku, gdy pracownik był równocześnie zatrudniony u różnych pracodawców, a każdy z tych stosunków pracy obejmował co najmniej połowę pełnego wymiaru czasu pracy (czyli co najmniej 1/2 etatu) - wymiary te dopiero wówczas podlegają sumowaniu i zaliczeniu do wysługi lat.

Sumowanie dotyczy zatem tylko tych okresów, w których łączny wymiar czasu pracy u różnych pracodawców wynosi co najmniej pełny etat, przy czym każdy z tych stosunków pracy musi być zawarty na co najmniej połowę etatu. W innym przypadku okresy pracy w niepełnym wymiarze czasu pracy nie podlegają wliczeniu do wysługi lat.

Nie ulega zatem wątpliwości, że tak skonstruowany przepis prowadzi do dyskryminacji i nierównego traktowania z uwagi na zatrudnienie w niepełnym wymiarze, co jest niezgodne z powszechnie obowiązującymi przepisami, a także regulacjami Dyrektywy Rady 97/81/WE z dnia 15 grudnia 1997 roku, która wprowadziła ogólne zasady niedyskryminacji pracowników zatrudnionych w niepełnym i pełnym wymiarze godzin.

Zaliczeniu podlegają m.in. okresy wykonywania umowy zlecenia, umowy o świadczenie usług czy też okresy prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej, lecz paradoksalnie nie wlicza się części okresów wykonywania pracy na podstawie umowy o pracę tylko z tego powodu, że nie spełnia ona wymogu posiadania określonego wymiaru czasu pracy, wskazanego w rozporządzeniu - co w ocenie Związku - prowadzi do rażącej niesprawiedliwości.

Innym służbom (np. Straży Granicznej), do wysługi lat zalicza się okresy zakończonego zatrudnienia wykonywanego w niepełnym wymiarze czasu pracy, proporcjonalnie do sumy świadczonych w tych okresach wymiarów czasu pracy obowiązujących

w danym zawodzie lub na danym stanowisku.